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亚博app 济宁市财政局 对于印发2019年培养强大农业财产化龙头企业使命打算的告诉

宣布日期:2019-07-22 17:31
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济农字201951

 

各县(市、区)亚博app下载官网、财政局,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济手艺开辟区农业、财政主管部分:

为贯彻落实好培养强大农业财产化龙头企业三年步履打算现拟定2019年使命打算

一、整体请求

(一)指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,深切贯彻党的十九大精力,以深入农业供给侧打算性鼎新为主线,按照“一县一业”生长思绪,增强政策指导,集合资本身分,优化营商环境,完美市场机制,鞭策龙头企业由分离打算向集合会聚生长、由身分驱动向立异驱动转型、由数目增加向品德晋升改变、由单打独斗向连系运营进级,周全晋升品德效益和综合协作力,动员传统农业向品牌农业、绿色农业、科技农业、品德农业转型生长,为脱贫攻坚和村落财产复兴供给首要撑持。

(二)根基准绳。一是对峙立异驱动。环绕进步农产物供给系统品德和效益,把立异作为引领转型进级的第一能源,加速鞭策手艺立异、产物立异、办理立异,出力增种类、提品德、创品牌,鞭策农产物加财产迈向代价链中高端。二是对峙生态优先。践行绿水青山便是金山银山的理念,把掩护生态环境放在优先地位,尊敬天然、适应天然、掩护天然,鼎力生长资本节俭型、环境友爱型企业,推行绿色出产加工手艺,进步地盘产出率、资本操纵率、休息出产率,构建人与天然调和共生的农业生长新款式。三是对峙融会生长。经由进程资金、手艺、品牌、信息等身分融会渗入,鼎力培养强大农业财产化连系体,耽误财产链,晋升代价链,拓宽增收链,完美好处链,生长更多的新财产、新业态、新情势,构建村落一二三财产深度融会、出产身分彼此渗入、运营主体调和共进的古代农业运营系统。 

二、扶植内容及撑持体例 

(一)扶植内容 

1.搀扶大蒜精湛加工财产集群。2019年名目县(市、区)生长好处联络型优良大蒜范围化莳植基地10万亩以上,引进高新加工手艺和进步前辈加工装备,精湛加工才能较着晋升;撑持展开同一市场开辟和成立着名品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,采用多种情势增强大蒜品牌国际影响力。

2.搀扶食用菌财产集群。2019年名目县(市、区)新增好处联络型优良食用菌1000万平方米以上,引进高新加工手艺和进步前辈加工装备精湛加工才能较着晋升;撑持展开同一市场开辟和成立着名品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,国际影响力较着增强

3.搀扶海水渔湖产物财产集群。2019名目县(市、区)新生长好处联络型生态养殖(乌鳢、大闸蟹、小龙虾)范围化基地1万亩以上(新生长好处联络型+、藕+等范围化基地2万亩以上),引进高新加工手艺和进步前辈加工装备,加工才能较着晋升;撑持展开同一市场开辟和成立品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,在国际打响海水渔湖产物特点品牌。

4.搀扶粮油深加工财产集群。2019年名目县(市、区)优良粮油作物济宁市域内定单农业量占加工总量的30%以上;引进高新加工手艺和进步前辈加工装备,加工才能较着晋升;撑持展开同一市场开辟和成立着名品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,财产链条耽误,产物附加值较着进步

5.搀扶种业财产集群。2019年名目县(市、区)新增好处联络型劣种繁育面积10万亩以上;与高档院校(科研院所)共建高条理、慎密型研发机构,展开手艺立异。

6.搀扶麻鸭(优良肉鸭)养殖财产连系体。2019年名目县(市、区)新增好处联络型麻鸭(优良肉鸭)养殖范围100万只以上,引进高新加工手艺和进步前辈加工装备,加工才能较着晋升;财产链条耽误,农业生态高效轮回情势完美,产物附加值进步撑持展开同一市场开辟和成立品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,在国际打响麻鸭(优良肉鸭)特点品牌。

7.搀扶芦花鸡财产连系体。2019年名目县(市、区)新增好处联络型芦花鸡养殖范围50万只以上,引进高新加工手艺和进步前辈加工装备,加工才能较着晋升;撑持展开同一市场开辟和成立着名品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,财产链条耽误,产物附加值进步,在国际打响芦花鸡特点品牌。

8.搀扶鲁西黄牛财产连系体。2019年名目县(市、区)成立国度级鲁西黄牛保种基地,新增合适国度标准的种牛养殖范围1000头以上,鲁西黄牛繁育才能较着晋升;新增好处联络型鲁西黄牛养殖范围1万头以上;撑持鲁西黄牛高低财产链生长强大,成立完美的农业生态高效轮回情势;撑持与高档院校(科研院所)共建高条理、慎密型科研立异平台。构成具备较强协作力的团体,国际影响力较着增强

9.搀扶青山羊财产连系体。2019年名目县(市、区)新建国度级保种场,新增种羊养殖范围5000只以上,青山羊繁育才能较着晋升;新增好处联络型青山羊养殖范围2万只以上;撑持青山羊高低财产链生长强大;撑持与高档院校(科研院所)共建高条理、慎密型科研立异平台。构成具备较强协作力的团体,国际影响力较着增强

10.搀扶番薯、花生财产连系体。2019年名目县(市、区)新增好处联络型优良番薯、花生莳植面积10万亩以上;撑持引进高新加工手艺和进步前辈加工装备,精湛加工才能较着晋升;撑持展开同一市场开辟和成立着名品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,番薯、花生品牌国际影响力较着增强

11.搀扶标准化果蔬基地扶植。2019年名目县(市、区)新建(革新)集合连片举措措施大棚100万平方米以上,举措措施农业装备程度较着进步;撑持抱团生长高品德举措措施农业,成立完美的品德可追溯系统;撑持展开同一市场开辟和成立着名品牌,撑持开设旗舰店、休会店及电子商务平台,市场协作力较着晋升

12.生长新型社会化办事业。2019年名目县(市、区)扩大社会化办事面积10万亩以上,撑持进级办事机器装备,晋升智能化办事程度;撑持展开农作物全程进步前辈手艺推行办事。建成专业程度高、办事才能强、办事步履标准、笼盖农业财产链条的出产性办事构造。

13.搀扶农产物零售市场扶植。2019年名目县(市、区)进级革新农产物品德追溯系统装备、信息化举措措施装备、聪明物流疾速检测装备、惠民社区超市产地果蔬供给链系统;撑持新建地头市场,扩大本地农产物发卖量;农产物零售市场层次较着进步,扶植实现高效通顺宁静的古代畅通市场系统

14.搀扶电子商务平台。2019年名目县(市、区)进级革新电商平台,引进专业人材;本地农产物线上发卖额1亿元以上,开端成立网上发卖系统

(二)撑持体例 

2019年市财政搀扶资金总额为7000万元,县级要采用以奖代补体例重点搀扶财产堆积度高、精湛加工才能强、产物市场协作力凸起、好处联络机制慎密、树模动员感化大的名目,名目承当主体应为农业龙头企业、农人协作社等新型农业运营主体。以市级财政搀扶资金为基数,对指导金融投资5倍以上的名目赐与重点搀扶。

三、扶植前提及保举法式 

(一)扶植前提 

1.当局正视撑持无力。县级当局对培养强大农业财产化龙头企业志愿激烈,构造带领机制健全,在地盘、财政、金融和人材等方面出台响应政策。 

2.主导财产根本安稳。主导财产上风较着,绿色生长效果凸起,一二三财产打算公道,社会化办事系统保证无力,县域农业主导财产在全市处于抢先地位。2021年末,名目承当主体能够或许实现全市三年步履打算生长方针此中之一,即能够或许成为5-6“大龙头”企业或20“生长型”企业或25“潜力型”企业此中之一。

3.打算打算迷信公道。区位上风较着,功效定位清楚,生长方针明白,有农业财发生长打算,质料基地、加工转化、仓储畅通、办事配套等打算公道。水、电、路、收集等根本举措措施和大众办事举措措施根基完整。 

4.联农带农机制慎密。农业财产化龙头企业、农人协作社等新型运营主体与庄家成立慎密型好处联络机制,农人能够或许分享全财产链增值收益。 

(二)报告法式

1.名目报告主体和承当主体。名目报告主体为各县(市、区)国民当局。名目承当主体准绳上为农业财产化龙头企业,普通应为省级以上重点龙头企业,三产融会根本好、特点凸起、动员感化凸起、生长潜力大、范围扩大才能强的能够放宽到市级重点龙头企业。除财产集群名目承当龙头企业准绳上不跨越2家外,其余名目承当龙头企业准绳上不跨越1家。

2.县(市、区)报告。县(市、区)按照本文件中的14个搀扶标的目的,于530日前将《培养强大农业财产化龙头企业实行打算》报送市亚博app下载官网(实行打算一式5份,相干证实资料电子版以PDF格局发送)。

3.市级考核备案。市亚博app下载官网、市财政局构造有关专家,对《培养强大农业财产化龙头企业实行打算》报告资料停止考核备案。

4.名目静态办理。培养强大农业财产化龙头企业三年步履打算实行时候为2019年至2021年年末,整体实行期为三年。

四、有关请求 

(一)明白义务。名目报告县(市、区)国民当局是第一义务主体,对报告资料的实在性、正当性负主体义务,对名目实行进度、实行进程、实行成果负主体义务。各县(市、区)要成立健全平常跟踪办理轨制,处理名目实行中碰到的严峻标题问题,对存在违规步履的要责成名目承当单元整改,对标题问题严峻的要停息名目实行。

(二)强化监视办理。市级每一年对名目停止绩效评估,考评及格后可持续报告、承当下一年度名目。完美鼓励束缚机制,确保资金标准利用,扶植获得实效。财政资金不得搞均匀分派“撒胡椒面”,严禁发生“大棚房”标题问题,严禁建筑楼堂馆所、培训中间、职工宿舍,严禁用于城乡路子扶植及绿化等根本举措措施,严禁变相搞房地产开辟。

(三)增强宣扬指导。县(市、区)要实时总结培养强大农业财产化龙头企业典范经历和成熟情势,采用多种路子加大宣扬,周全展现农业财产化龙头企业培养效果,营建政策实行的杰出空气。 

 

 

接洽人:

市亚博app下载官网财产化科      2967794

邮箱:nyjcyhk@ji.shandong.cn

市财政局农业科            2606063

 

附件:培养强大农业财产化龙头企业实行打算(款式) 

 

 

 

 

     亚博app             济宁市财政局   

                             2019521

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

(款式)

 

培养强大农业财产化龙头企业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

***县(市、区)

2019****

 

 

(标题问题用二号汉文中宋黑体字,注释用三号仿宋字,一级标题用黑体一、二、三、┅,二级标题用楷体(一)、(二)、(三)、┅,三级标题用123┅。A4纸双面印刷。

 

***县(市、区)培养强大农业财产化龙头企业实行打算

 

一、县(市、区)根基环境

县(市、区)根基生长环境等。包含天然生态前提、经济社会生长状态、农业生长和农人支出环境等。触及数据停止2018年末(下同)。

    二、主导财发生长前提

主导财产、财产融会、联农带农机制立异、手艺研发利用、绿色生长、品牌扶植等方面。包含农业主导财产、特点上风财发生长环境和潜力阐发、限制身分;新型农业运营主体生长环境;进步前辈典范、胜利经历及生长情势等。

    三、思绪方针

    名目实行思绪、使命方针等,要合适报告县(市、区)现实环境和报告请求,思绪清楚,重点凸起,方针明白。

四、打算打算

地区内财产打算、生长思绪等。

    五、扶植内容

包含承当主体、实行内容等方面,要连系本县(市、区)财发生长的现实须要,尽可能细化,明白名目的范例和摸索的途径。要凸起重点,不必然四平八稳。

    六、资金测算、利用和办理

包含资金测算、利用标的目的、资金监视等方面。按照名目内容详细概算,列出概算表。资金来历包含请求财政资金、自筹资金等。要把名目资金支配到每一个名目实行主体,并详细申明资金利用打算,在报告书中零丁列示资金的搀扶体例和详细用处等内容。资金监视办理轨制及履行环境。

    七、效益阐发

包含经济效益、社会效益和生态效益等方面。首要反应经由进程培养实行,财产培养生长环境,财产运营主体培养强大环境,农人好处联络同享机制动员农人增收,生态改良等方面的环境。

    八、撑持政策

九、构造保证

    包含构造带领机制、运转机制、宣扬筹谋等。

十、附件内容

1.名目区地位图及扼要环境申明。

2.名目实行主体的法人资历证书、停业执照、2017年以来的财政报表等原始证实资料。

3.名目实行主体的名目实行打算,包含名目实行动向书、自筹资金许诺书等资料。

4.实行主体为农人协作社,须供给市级及以上树模社证实资料。

5.实行主体为农业龙头企业,须供给市级及以上农业龙头企业证实资料,并供给与农人签定的地盘入股或定单保底价收买及利润二次分派等证实资料。

6.实行主体为农业财产化连系体,须供给连系体章程、和谈等证实资料。

 

 

 

 

 

 

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